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                事關糧食安全!農業農村部最新發聲

                發布時間:2023-07-24

                      7月21日,農業農村部在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示,上半年農業農村經濟運行總體平穩。具體表現為夏糧獲得豐收,“菜籃子”產品供給充裕,產業就業幫扶扎實推進等。

                      對于社會關心的物價,尤其是豬肉價格,農業農村部判斷,我國農產品市場供應持續充裕,價格將保持總體平穩態勢。短期內生豬價格缺乏大幅回升的基礎,隨著秋冬季節消費旺季的到來,價格有望逐步回升,養殖收益將有所改善。

                      農業農村部還表示,將會同有關部門采取有力措施,加大工作力度,努力擴大農業農村有效投資。優化財政投入穩投資。重點是推動各地落實提高土地出讓收入用于農業農村比例要求,抓住發行地方政府專項債券的政策窗口,聚焦高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、現代設施農業、鄉村建設等領域,實施一批重大工程。

                      上半年農業農村經濟運行總體平穩

                      農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,上半年農業農村經濟運行總體平穩,主要表現在六個方面。一是夏糧獲得豐收,全年糧食生產基礎較好;二是“菜籃子”產品供給充裕,市場價格弱勢運行;三是產業就業幫扶扎實推進,脫貧攻堅成果持續鞏固;四是科技裝備支撐不斷增強,農業現代化穩步發展;五是鄉村產業持續壯大,農民就業增收渠道不斷拓寬;六是鄉村建設有序推進,農村改革持續深化。

                      曾衍德說,總的看,上半年農業農村經濟保持良好發展勢頭。但應看到,農業農村經濟發展還面臨不少困難和挑戰,特別是極端天氣威脅較大、農民就業增收困難增多、農業農村投資增速放緩等,這些問題都需采取有力措施加以解決。

                      全年糧食生產基礎較好

                      雖然今年面臨的極端天氣威脅較大,但曾衍德表示,入夏以來,農業農村部門緊盯“割、曬、收、保”關鍵環節,努力克服“爛場雨”等災害影響,全力保障了夏糧適時收獲、顆粒歸倉。

                      曾衍德表示,早稻豐收在望。預計早稻面積7100萬畝以上,基本保持穩定。目前收獲已過七成,呈增產趨勢。秋糧作物長勢正常。秋糧面積穩中略增,長勢與常年大體相當。大豆油料擴種成果鞏固。大豆面積小幅增加,大豆玉米帶狀復合種植面積擴大到2000萬畝、比上年增加500萬畝。冬油菜面積增加較多,產量創歷史新高。

                      對于前期東北西部降水比常年偏少2-5成,導致局地出現旱情的情況,農業農村部種植業管理司司長潘文博表示,這些地區主要集中在內蒙古赤峰、包頭,遼寧朝陽、葫蘆島和黑龍江齊齊哈爾等地,主要影響玉米等旱地作物。6月下旬開始,東北出現多次降雨過程,特別是7月上中旬出現2輪大范圍降雨,有效補充了土壤墑情,旱情基本解除,目前僅內蒙古赤峰等地有100多萬畝農田受旱。

                      農資價格大幅上漲的可能性不大

                      發布會上,有記者提問,鑒于頻繁發生的極端天氣,將會對化肥市場價格產生怎樣的影響?

                      農業農村部市場與信息化司負責人劉涵表示,化肥、農藥等農資價格主要取決于供需關系,受極端天氣影響有限。上半年,我國化肥農藥供應總量是充足的,需求基本平穩,加上煤炭、磷礦石等原料價格持續走低,化肥生產成本有所下降,價格總體低于去年同期。

                      從各主要品種1-6月份平均出廠價來看,尿素每噸2505元,同比降12.1%;磷酸二銨每噸3783元,同比降1.2%;氯化鉀每噸3301元,同比降18.3%;復合肥每噸2985元,同比降17.6%。

                      劉涵認為,展望下半年的走勢,國內化肥農藥的產能持續充裕,農資市場運行有望保持平穩有序,總體價格大幅上漲的可能性不大。

                      生豬階段性供大于求,短期缺乏大幅回升基礎

                      上半年生豬價格低位震蕩,1-6月份生豬平均價格15.1元,略高于去年同期。7月份第2周,生豬出欄價格為每公斤14.2元,出欄一頭生豬虧損約200元。

                      曾衍德表示,生豬價格持續低位運行,時間超過一些人的預期,農業農村部分析出現這種現象的主要原因還是階段性供大于求。

                      據介紹,近日,農業農村部組織專家、行業協會和重點企業會商,綜合研判下半年的生產和市場形勢。目前生豬生產仍在慣性增長,消費增長乏力,短期內生豬價格缺乏大幅回升的基礎。隨著秋冬季節消費旺季的到來,價格有望逐步回升,養殖收益將有所改善。

                      曾衍德特別提到,為了熨平“豬周期”,從2021年下半年開始,農業農村部開展生豬產能調控,穩住了能繁母豬存欄量,也推動了產業素質提升,夯實了生豬保供穩價的基礎。但是產能信息更加透明,市場容易形成一致性預期,“同頻共振”放大短期波動,導致短期急漲急跌頻現,養殖盈虧轉換更加頻繁。

                      “新一輪的‘豬周期’中,價格波動幅度在減小,波動的頻率在加快。”曾衍德說。

                      努力擴大農業農村有效投資

                      據國家統計局統計,上半年全國第一產業固定資產投資5152億元,同比僅增長0.1%,增速明顯放緩。

                      曾衍德表示,今年上半年的投資變化有兩個特點:一是畜牧業投資明顯下降。今年以來,生豬、生鮮乳、牛羊肉等價格下行,養殖效益下滑,養殖場戶投資積極性偏弱,畜牧業投資下降19.7%。另一個特點是,民間投資積極性下降。上半年,民間投資占第一產業固定資產投資的六成左右,但民間投資下降了8%。

                      他表示,下一步,農業農村部將會同有關部門采取有力措施,加大工作力度,努力擴大農業農村有效投資。優化財政投入穩投資。重點是推動各地落實提高土地出讓收入用于農業農村比例要求,抓住發行地方政府專項債券的政策窗口,聚焦高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、現代設施農業、鄉村建設等領域,實施一批重大工程。

                      (來源: 農業農村部

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